Legislazione scolastica

Programma

Il corso si propone di offrire agli studenti la conoscenza del quadro normativo, organizzativo e istituzionale che regola il sistema scolastico italiano, con particolare attenzione ai processi di autonomia, governance e inclusione educativa. L’obiettivo è formare figure professionali consapevoli delle trasformazioni legislative che hanno ridefinito la scuola italiana nel contesto dell’autonomia scolastica e del decentramento amministrativo, nonché delle responsabilità etiche, giuridiche e professionali legate alla funzione docente.

Il corso intende fornire una panoramica critica e aggiornata delle principali riforme che hanno interessato il sistema scolastico, dall’autonomia scolastica introdotta con la riforma del Titolo V della Costituzione, fino alle innovazioni normative della Legge 107/2015 (La Buona Scuola) e dei successivi decreti attuativi, con uno sguardo attento ai diritti e ai doveri degli insegnanti, ai principi dell’inclusione scolastica e agli obblighi in tema di privacy e sicurezza.

Particolare attenzione sarà dedicata anche alla disciplina dell’Insegnamento della Religione Cattolica (IRC), approfondendo il quadro normativo sia in ambito canonico che statale, alla luce dei principi costituzionali di laicità, pluralismo e libertà di coscienza.

CONTENUTI DEL CORSO

1. La riforma del Titolo V della Costituzione e l’autonomia delle istituzioni scolastiche

• • • • • Analisi del nuovo assetto delle competenze Stato-Regioni in materia di istruzione dopo la riforma del Titolo V della Costituzione (L. Cost. 3/2001).
        • L’autonomia scolastica: normativa di riferimento (D.P.R. 275/1999) e implicazioni organizzative, gestionali, didattiche e di ricerca.
        • Il ruolo degli organi di governance delle scuole autonome.
        • Il sistema nazionale di valutazione e i rapporti con il territorio.

2. Gli Organi Collegiali

• • • • • Gli Organi Collegiali nella scuola italiana: evoluzione storica, normativa vigente, funzioni e competenze.
        • Il principio di partecipazione democratica nella scuola.
        • Collegio dei docenti, Consiglio di istituto, Consigli di classe/interclasse/intersezione.
        • La rappresentanza degli studenti e dei genitori.
        • Gli Organi Collegiali nel quadro dell’autonomia scolastica.

3. Le norme di riforma del 1° e del 2° ciclo, la Legge 107/2015 e i decreti attuativi

• • • • • Le riforme della scuola italiana: dalla Legge 53/2003 alla Legge 107/2015.
        • Il riordino del primo e del secondo ciclo di istruzione (D.Lgs. 59/2004; D.P.R. 89/2009; D.Lgs. 226/2005).
        • Analisi critica della Legge 107/2015 e dei suoi decreti attuativi: formazione docenti, alternanza scuola-lavoro (ora PCTO), PTOF, piano triennale dell’offerta formativa.
        • Le innovazioni nei processi di valutazione, certificazione delle competenze, orientamento.

4. La funzione docente; i diritti e i doveri dell’insegnante

• • • • • La funzione docente nel quadro costituzionale e normativo.
        • Il profilo professionale del docente: compiti educativi, didattici, organizzativi.
        • Diritti e doveri dell’insegnante: libertà di insegnamento, obblighi contrattuali, aggiornamento professionale.
        • La responsabilità civile, penale e disciplinare del docente.
        • Il codice deontologico e l’etica professionale.

5. L’inclusione scolastica

• • • • • Principi e normative sull’inclusione scolastica in Italia.
        • La scuola come comunità inclusiva: normativa di riferimento (L. 104/1992, L. 170/2010, D.Lgs. 66/2017 e ss.mm.).
        • Il Piano Educativo Individualizzato (PEI), il Piano Didattico Personalizzato (PDP) e le modalità di progettazione educativa inclusiva.
        • Il ruolo del docente curricolare e di sostegno nell’attuazione dell’inclusione scolastica.
        • La collaborazione con le famiglie, le ASL, gli enti territoriali e il terzo settore.

6. Privacy e sicurezza nella scuola

• • • • • La tutela dei dati personali nella scuola: il Regolamento UE 679/2016 (GDPR) e le Linee guida del Garante.
        • Adempimenti privacy nelle istituzioni scolastiche: trattamento, diffusione, pubblicazione dei dati.
        • Sicurezza nei luoghi di lavoro scolastici: normativa di riferimento (D.Lgs. 81/2008).
        • Responsabilità, obblighi e procedure di sicurezza nella scuola.
        • Cybersecurity e tutela dei minori nel contesto digitale.

7. L’IRC: norme canoniche e civili

• • • • • Il quadro costituzionale: articoli 7, 8, 19 e 33 della Costituzione.
        • L’Accordo di Villa Madama (1984) e il nuovo concordato tra Stato e Chiesa cattolica.
        • La disciplina dell’IRC: D.P.R. 751/1985, D.Lgs. 297/1994, normativa europea.
        • L’IRC come disciplina opzionale: modalità di scelta, alternative all’IRC.
        • Il profilo giuridico dell’insegnante di religione cattolica: idoneità ecclesiastica, contratto, diritti e doveri.
        • Aspetti deontologici, pedagogici e didattici dell’IRC nella scuola pluralista e democratica.